斩尾强基求突破，努力开创物业治理新局面

今年以来，万里街道认真落实区委关于重点小区攻坚的部署要求，聚焦物业治理基础薄弱、矛盾相对集中的底部小区，在抓好1个区级重点攻坚小区的基础上，主动排摸7个街道重点小区，建立“1＋7”攻坚体系，坚持高位调度、“一小区一研判、一痛点一策略”、动态评估，推动一批长期积累的难点问题逐步解决。经过第一轮攻坚，已有2个小区调整出重点攻坚名单。

以高位调度为牵引

构建集中攻坚的工作体系

01

重点小区往往历史欠账多、利益关系复杂，单靠居民区或物业企业的常规力量难以破题。街道坚持把力量和资源向重点小区集中。一是分层调度抓推进。由街道主要领导牵头，分管副书记、副主任每周调度，围绕攻坚任务逐项分析进度、研究难点；涉及跨部门事项的，及时组织房办、城运、城管等职能科办共同会商，必要时由主要领导提级协调。二是因地制宜定方案。不简单以工单数量论高低，而是综合分析业委会运行、物业履职、居民诉求和历史遗留问题，为每个重点小区找准一两个主要矛盾，形成有对象、有措施、有责任、有节点的攻坚清单。针对不同小区的矛盾类型，分类引入专业审价、法律咨询、规划研究等力量，避免把所有问题都压给居民区。三是动态评估促提升。每两个月开展一次评估，根据问题解决情况，居委会、业委会、物业协同情况和居民反馈动态调整名单，治理取得明显成效的及时调出，新出现突出问题的及时纳入，推动重点小区攻坚有进有出、滚动实施。

以“一小区一策”为抓手

推动复杂小区逐项破题

02

颐和华城体量大、类型多、人口结构复杂，积水、停车、房屋维修等问题长期交织，是街道重点小区攻坚中最难啃的硬骨头之一。街道主要领导牵头双周调度，从群众反映最集中、感受最直接的问题入手，逐项研究、逐项推进。一是源头治理积水问题。小区地下管网老化、雨污混接，强降雨时容易发生积水和车库倒灌，2025年一场暴雨曾造成100多户居民家中进水。街道推进地下管网改造，优化排水路径，协调疏通小区幼儿园地下排水系统，督促物业常态化清淤、加强防台防汛巡查。今年两次台风影响期间，小区实现积水零工单。二是协商治理停车问题。针对433个历史固定车位、2643辆登记车辆带来的停车矛盾，居民区党组织牵头，动员党员、楼组长带头取消固定车位，广泛听取不同群体意见，通过业主大会完善停车管理规约，综合运用价格调节、信用约束、空间优化等办法，推动停车管理逐步规范，相关工单由2024年的38件降至今年目前的9件。三是专业赋能维修问题。针对业委会对维修报价和施工方案存有疑虑、维修最长拖延半年、积压工单超过50件的问题，街道指导物业重新梳理报修受理、现场勘查、方案制定、施工排期、验收回访全流程，明确时限和责任人，同时引入专业审价人员，逐项核对工程量、材料和人工费用，为业委会决策提供依据。截至今年6月，积压维修工单全部清零。经过持续攻坚，小区治理逐步从被动接诉、反复协调，转向源头治理、规则治理和专业治理。

以机制固化为落脚点

带动重点小区整体提升

03

攻坚一个小区不是目的，形成一套机制、带动一类小区提升，才是重点小区攻坚的真正成效。街道在总结颐和华城等小区实践的基础上，探索形成“三张清单”。一是联席会议事项清单，推动社区多元协同会议事。居委会、业委会、物业将停车管理、房屋维修、公共收益、物业履职等常见问题纳入联席会议，明确居民区能够协调什么、需要街道支持什么。二是科办赋能支持清单，推动职能部门会赋能。梳理党建、房办、城运、城管等科办能够提供的政策、执法、专业和资源支持，让居民区遇到难题知道找谁、怎样联动。三是物业服务提质清单，推动物业企业会服务。把保安、保洁、维修、停车等居民高频诉求转化为具体项目，明确责任人和完成时限，推动物业服务可检查、可评价。目前，“三张清单”正在向街道15个居民区推广，推动重点小区治理从依靠临时协调、集中整治，转向按机制协同、按清单推进。街道同步建立清单执行回看机制，定期检验哪些问题已经解决、哪些事项仍需补充资源，让清单随着治理实践不断更新。

下一步，万里街道将持续抓好“1＋7”重点小区攻坚，紧盯尚未解决的难点事项，加强专业力量和部门资源下沉，及时总结有效做法、动态调整攻坚对象。同时，持续完善“三张清单”，把颐和华城等小区验证有效的办法推广到更多居民区，推动从解决一个问题向解决一类问题转变，努力实现重点小区逐个突破、物业治理整体提升。

资料：上海普陀党建