住在小区里，不少人都犯过迷糊：家里漏水该找物业还是居委会？业委会跟物业吵起来了，咱居民该帮谁？街道办咋也时不时来掺和？其实这背后，是社区里四大角色的权责没捋顺。今天就用大白话讲讲这四个角色到底是干啥的，他们之间该咋相处，看完你就门儿清了。

一、先搞懂：四大角色各是啥身份，该干啥活儿？

社区里的事儿看着乱，其实每个角色都有自己的"本分"，法律政策里写得明明白白。

1. 居委会：不是"官"，是居民的"大管家+传声筒"

居委会是按《城市居民委员会组织法》成立的，说白了是居民自己选出来的自治组织，不是政府部门，没权力罚款、拆违建。它的活儿主要是：传达上面的政策（比如社保新规、疫苗接种），调解邻里矛盾（楼上漏水、养狗扰民），组织点社区活动（老年合唱队、儿童节摆摊），还有帮困难家庭申请补助。

简单说，谁家有难处、邻里闹别扭、想了解政策，找居委会准没错，但它管不了物业的事儿，也不能替业主做决定。

2. 物业：拿了钱就得干活的"小区服务公司"

物业公司是企业，跟业主签了合同，拿物业费就得提供服务。《物业管理条例》里写得清楚，它的核心活儿是：小区安保（看门、巡逻）、保洁（扫楼道、运垃圾）、公共设施维护（修电梯、路灯、水管）。

物业的权力来自合同，合同里没写的事儿（比如调解家庭矛盾），它可以不管；但合同里写了的（比如电梯坏了48小时内修好），没做到就是失职。

3. 业委会：业主选出来的"代言人+监督员"

业委会是业主们投票选出来的，代表全体业主跟物业签合同、监督物业干活，还得管小区的公共收益（比如电梯广告、快递柜租金）。按《民法典》规定，小区公共收益归全体业主，业委会得把这笔钱花在明处（比如修健身器材、补绿化），不能自己揣腰包。

但业委会不是"管理者"，重大事儿（比如换物业、用维修基金）必须业主大会投票，双三分之二以上业主同意才算数，它自己说了不算。

4. 业主：小区的"主人"，有权利也有义务

咱业主是房子的产权人，小区的事儿咱说了算——选不选业委会、换不换物业、涨不涨物业费，都得业主投票定。但权利和义务对等：得按时交物业费（不然物业可以起诉），不能乱改房子结构（比如砸承重墙），公共区域不能占（比如楼道堆杂物）。

很多人觉得"我不交物业费物业也没办法"，其实《物业管理条例》里说了，物业可以起诉追讨，还可能影响征信，真不值当。

二、为啥总吵架？捋不清这几点，矛盾少不了

平时小区里的摩擦，多半是因为权责没分清，这几个雷区最容易踩。

1. 活儿谁来干？职责交叉就容易"踢皮球"

比如小区公共区域的路灯坏了，物业说"这是居委会该管的"，居委会说"物业收了物业费就得修"。其实《物业管理条例》写得明白：有物业的小区，公共设施维护是物业的活儿；没物业的老旧小区，居委会才需要协调街道办解决。

再比如垃圾分类，物业负责垃圾桶清运，居委会负责宣传引导，业主负责正确投放，各干各的就不吵了。

2. 钱咋花？公共收益是最容易闹矛盾的点

小区电梯广告、车位租金这些钱，不少物业偷偷揣起来，业委会想管又管不着，业主不知情——这是最常见的冲突。《民法典》第282条明确：公共收益归全体业主，物业可以拿点管理费，但必须公示收支，业委会要盯着这笔钱花在小区（比如修儿童游乐设施）。

要是物业不公示，业委会可以要求审计，业主也能联名向房管部门举报。

3. 没人管？业主不参与，治理就"空转"

很多小区业委会成立不起来，因为业主觉得"麻烦"，投票的人不够；业委会没人监督，少数人可能乱来；物业没人盯，服务越来越差。最后居委会想管管不了，小区就成了"三不管"。

其实业主参与不麻烦，现在不少小区用微信小程序投票，几分钟就能搞定，自己的小区自己不上心，谁还能替咱操心？

三、关系咋理顺？这几招能让小区更和谐

想让四大角色好好相处，得有规矩，有方法。

1. 党建引领：让大家劲往一处使

现在很多地方搞"社区党组织+居委会+业委会+物业"联动，党组织牵头开协调会，谁的活儿谁认领。比如小区停车乱，党组织召集四方开会：物业划车位、业委会定停车费标准、居委会做宣传、业主自觉按线停，问题很快就解决了。

这种模式不是"多管闲事"，而是帮大家捋清楚责任，民政部2025年还推广了不少这样的优秀案例。

2. 街道办：关键时刻能"拉架"

街道办是政府的派出机构，平时不直接管小区，但出问题时能协调——业委会换届吵翻天？街道办可以指导重新选举；物业跑了小区没人管？街道办能临时找公司代管；业主和物业打官司？街道办能联系司法所帮忙调解。

觉得小区事儿没人管，找街道办反映，比自己吵架管用。

3. 业主得主动：别当"甩手掌柜"

- 业委会选举时，抽5分钟投个票，选靠谱的人；

- 物业公示收支时，认真看看有没有猫腻；

- 邻里有矛盾，先沟通，解决不了找居委会调解，别直接吵架。

浙江有些小区搞"邻里议事厅"，大家坐下来聊加装电梯、车位分配，比打官司省事多了。

四、实用指南：家里有事，该找谁？

最后给个"遇事指南"，照着做少走弯路：

- 家里漏水、电梯坏了、垃圾没人清：直接找物业，这是它的义务，24小时内没回应，催业委会去盯。

- 楼上吵、养狗扰民、要办低保：找居委会，它有调解和帮办的职责。

- 物业乱收费、公共收益不公示：联系业委会，让它要求物业整改，不改就业主大会投票换物业。

- 业委会乱来、物业跑路：找街道办，让它介入调查，必要时指导重新选举或代管。

社区就像个大家庭，居委会是帮大家搭台的，物业是来干活的，业委会是替大家盯事儿的，咱业主是当家人。各司其职，互相理解，少点计较，小区才能住得舒心。下次再遇着小区里的事儿，对照着这篇文章捋一捋，心里就有数了。